在当前的建筑工程施工中，现场作业人员一般都是由包工头请来的，因为那些技术好的施工人员往往要价会非常高，因此，包工头为了使自己的剩余价值 化，往往会安排一些普通的技术工人去干技术活，而危险作业则会让那些没有工作经验的人去做，由于这些人技术水平有限，素质又偏低，甚至一些包工头还会出现在项目部管理人员不在时让作业工人偷工减料的问题。而一旦被项目管理人员察觉，包工头还会装无辜说不知道。这些都在一定程度上增加现场管理难度。因为作业人员和包工头的安全知识水平都非常有限，而前期的技术交底工作又做得不到位，因此，施工单位无法在某个项目周期内作出明显的改善，这也就意味着，施工单位要想要求作业人员规范施工，其实是非常困难的一件事。